叶塘镇打造一二三产业融合发展的兴宁市“百千万工程”促进城乡融合发展叶塘示范区；黄槐镇力推“煤炭小镇”向绿色小镇破茧蝶变；径南镇浊水村打造生产、生活、生态“三生融合”典范；大坪镇潭坑村以丝苗米为支柱产业可靠配资平台，努力实现组织强、群众富、产业兴、村庄美……

　　11月初，省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单出炉，兴宁市2个典型镇（黄槐镇、叶塘镇）、6个典型村（叶塘镇北塘村、大坪镇潭坑村、龙田镇坪见村、永和镇新寨村、径南镇浊水村、水口镇水洋村）入选。

　　今年是推进“百千万工程”的开局之年，首批典型县镇村具有标杆示范作用，兴宁市两镇、六村入选，既是机遇又是挑战。将如何发挥好典型镇村示范作用，以点带面推动“百千万工程”取得新成效？这是接下来兴宁推动“百千万工程”出新出彩，需要重点着力的方向。

　　●南方日报记者张柳青通讯员钟思婷

　　为何是它们？资源禀赋优势明显及早谋划先行先试

　　从兴宁城区出发，沿着省道S225线行驶约5公里，便来到了广州天河（兴宁）产业转移工业园。

　　自动化生产设备高效运转，各类别产品在生产线上有序移动……位于园区的红禾朗（兴宁）电工有限公司，车间内呈现一派火热的生产场景。不远处，该公司新建厂区的工地上是另一番景象：几栋新厂房拔地而起，建筑工人们正加紧施工。

　　广州天河（兴宁）产业转移工业园位于叶塘镇东部，园区内囊括了丝苗米、肉鸽和医疗器械等3个省级产业园。依托工业园区坐落的地理优势，叶塘镇谋划东部推进实体经济发展的战略布局，做好配套服务，做强做大镇域经济。

　　东部发展实体经济优势集聚，而西部则拥有丰富的旅游资源，叶塘镇用好用足资源优势，确立西部发展旅游产业的战略布局。

　　“我们充分利用好区域优势资源和发展基础，通过东部发展实体经济，西部发展旅游经济的‘两翼’错位发展模式，助力叶塘镇工业产业和旅游产业共同发展。”叶塘镇党委书记万耀明说。

　　作为兴宁此次入选省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型镇之一，叶塘镇的发展思路明确：充分发挥工业园区毗邻和温泉资源优势，发力镇域经济、城镇建设、乡村振兴，打造城乡融合发展叶塘样板。

　　有资源优势，有发展基础，有明晰的发展思路……梳理兴宁市入选省“百千万工程”典型镇村的两个镇、六个村发展特色，可以发现，在全面推进“百千万工程”落地见效的征程上，它们依据自身优势特色，开展了先行探索。

　　径南镇浊水村有着300多年的种茶史。走进村庄，可以看到道路两旁，“茶”旗飘扬，四处分布着大大小小的茶坊茶庄，茶香四溢。沿着村道，走进大路坡坝下山，茶田遍布山体，茶农正在茶田里施冬肥，在夕照下呈现出一幅壮美的茶园景观。

　　“村子里有四五个山坑，每个坑里都是茶园，几乎家家户户都种茶。”浊水村村委委员梁敏新介绍，全村茶园面积3140亩，有20多家的茶叶加工厂，“预计2023年茶叶产量达75.36万斤、产值达7536万元以上，同比增加20%，村集体经济收入超20万元以上。”

　　酒业也是浊水村的优势产业。村内拥有黄蜂窝茶酒产业基地、珍珠红诚意酒城两大重要企业，采取“公司+基地+农户”产业发展方式，一期预计达产后年产值可达10亿元，安排直接就业人数1000人，间接带动就业人数2000人，实现企业效益和农户增收双赢。

　　“我们充分发挥茶酒文化与农旅结合的联动效应，将茶酒文化的展示、茶园自然风光、珍珠红诚意酒城国家AAA级旅游景区联动发展，促进一二三产业融合发展。”梁敏新说。

　　黄槐镇以“绿色富民·秀美黄槐”为发展目标，大力推进美丽黄槐建设；大坪镇潭坑村以产业振兴为突破口，打造丝苗米支柱产业、光伏发电项目等；永和镇新寨村推进“农业+教育+旅游”思路打造特色农耕体验园；龙田镇坪见村以沃柑、柑橘特色产业，推动乡村振兴发展……

　　良好的发展基础给予了典型镇村实施“百千万工程”的天然优势，如何利用好资源禀赋，用好政策优势？是省“百千万工程”典型镇村需要回答的问题。

　　如何推动建设？探索体制机制改革刷新颜值提升品质

　　“黄槐镇土地撂荒现象存在，希望通过进一步推动‘我在黄槐有亩田’活动，破解撂荒地复耕难题。”近期以来，兴宁驻镇帮镇扶村工作组组长兼黄槐镇工作队队长邹勇忙碌于制作“我在黄槐有亩田”新一年的宣传册子。“黄槐入选省‘百千万工程’首批典型镇，激励我们进一步扩大活动的规模，明年我们将在今年认种350亩的基础上，计划加大150亩。”

　　今年春季，黄槐镇创新推出撂荒耕地认耕认种活动，与广州组团帮扶单位签订党建结对共建和撂荒耕地认种协议。“我在黄槐有亩田”是耕地认种活动的主题。

　　当时，全镇8个村与广州的100多家企业，首次签订耕地认种面积达350亩。协议约定以1年每亩丝苗米产量600斤为标准，认种地块最终收成的80%归认种方，剩余的20%归村集体。同时，黄槐镇以点带面推进复耕复种工作，为乡村振兴添活力。

　　春天认种，秋天收成。8月，这350亩田迎来丰收，为8个村新增了至少21万元的村集体收入，让撂荒地变成了丰收的“粮袋子”。

　　“这是我镇探索体制机制改革‘新路径’之一。以认耕认种活动，坚决实施耕地保护政策，守住粮食安全底线。”黄槐镇党委书记蓝彬介绍，黄槐镇正紧紧围绕“绿色富民·秀美黄槐”的发展目标，以全域土地综合治理破题攻坚为抓手，推动乡村振兴向更高水平迈进。

　　入选省“百千万工程”首批典型镇对于黄槐镇而言，既是机遇也面临着挑战。“从从前的‘煤炭小镇’转型为绿色小镇，这是我们的目标，也是我们的发展方向，黄槐正在经历着转型的阵痛与挑战。入选省‘百千万工程’首批典型镇给予了我们极大激励。”蓝彬说，目前黄槐镇正坚持党建引领，高标准推进典型镇建设规划编制，建立健全规划引领项目落地机制。

　　兴宁首批省“百千万工程”典型镇村正以“坐不住、等不及、慢不得”的强烈紧迫感和责任感推进建设中。

　　在叶塘镇北塘村和美乡村项目建设现场，只见洋陂河两岸的休闲步道已基本完成，红色的栏杆在秋日暖阳下熠熠生辉，路旁绿植林立，装扮着一河两岸。不远处的休闲公园和文体公园正在平整土地，未来将是圩镇及周边村民、工业园区工人们休闲娱乐的好去处。

　　该项目位于叶塘镇北塘村和广州天河（兴宁）产业转移工业园交界处，是兴宁市“百千万工程”促进城乡融合发展叶塘示范区建设核心区。

　　“项目建成后将极大地美化村庄环境，同时也将为村民们带来休闲娱乐的去处。”北塘村村负责人罗伟冬说，和美乡村项目将给北塘村带来和美乡貌、和美乡风、和美乡境，而今年引进的“东方红·红苏区”万亩现代智慧农田项目，则将给村庄新增一条增收致富路。

　　而另一边，大坪镇潭坑村计划以“产业村长”的模式，打造乡村产业社区试点；永和镇新寨村着力把发展的短板转化为高质量发展的潜力板，实现一二三产业融合发展；水口镇水洋村努力突出实效，打造强富绿美新水洋……

　　典型镇村正在发力建设中，如何以点带面，推动全市高质量抓好“百千万工程”落地见效？兴宁市已有谋划。

　　如何以点带面？八大方面精准发力落地见效更有章法

　　初冬，在兴宁龙田镇坪见村粤和兴·粤香柑产业基地，放眼望去一片郁郁葱葱、繁密茂盛，难以想象曾经的荒坡地已变成如今的千亩沃柑园。一棵棵果树上挂满了沉甸甸的果实，很快又将迎来丰收。

　　“今年气候适宜，预计沃柑产量较去年有所增加，又是一个丰收年。”“产业村长”、粤香柑种植基地负责人、兴宁市粤和兴农业发展有限公司董事长杨彩琼乐滋滋地说。

　　坪见村长出了挂在树上的“糖包子”，不仅将“沉睡土地”唤醒，增加村集体收入，还帮助周边村民实现了“家门口”就业，带领村民共同增收致富。

　　据介绍，目前，坪见村沃柑种植基地占地面积已达1100多亩，主要发展沃柑种植、柑橘种植、农产品加工以及农业观光休闲旅游开发。2022年，坪见村仅沃柑基地种植项目就带动村集体经济年收入22.75万元。

　　在坪见村的沃柑基地示范带动下，周边村庄也加入了沃柑、柑橘的种植队伍中，以点带面推动兴宁柑橘产业的发展。

　　实施“百千万工程”，总体发力点是县域，关键连接点是乡镇，引爆切入点是乡村。

　　兴宁市正深入挖掘典型镇村的特色和优势，围绕产业发展、人居环境整治、公共服务和社会治理、体制机制改革等重点任务抓紧抓实，全力培育首批省“百千万工程”典型镇村，以点带面推动全市“百千万工程”出新出彩。

　　兴宁市提出八大方面加大典型镇村培育示范，带动“百千万工程”走深走实。八大方面分别为：坚持党建引领、完善镇村规划、镇村建设先动、强化产业培育、加强基层治理、深化改革创新、汇聚社会力量和推进全域土地整治。

　　围绕镇村建设、产业发展两大方面，兴宁市提出深入实施镇村规划提升行动。以高标准完善党建宣传阵地、人居环境、基础设施、道路建设、农房风貌管控、污水处理、生活垃圾处理等的整体规划，建立规划引领项目落地机制，统筹推进农村山水田林路建设，努力实现镇村发展有目标、项目建设有安排、人居环境有管控。

　　围绕人居环境四项攻坚任务和美丽圩镇“十三个一”建设任务，兴宁市提出突出做好“三清三拆三整治”、抓好农房风貌管控提升和人居环境整治。加快推动水、电、路、气等基础设施建设，进一步完善教育、医疗、社会服务和文化体育等公共设施基本配套，有效改善群众生产生活条件，让群众感受得到实实在在的变化，调动广大群众和乡贤参与建设的热情。

　　围绕资源禀赋和产业基础，兴宁提出巩固发展“一村一品、一镇一业”成果，大力建设特色产业社区，推动丝苗米、肉鸽、油茶等特色农产品规模化、标准化发展，因地制宜打造各具特色、各具优势、各具实力的乡村产业，实现村集体经济和农户收入“双增收”。

　　“要凝聚合力推动典型村各项建设取得新提升，发挥好典型村示范作用，奋力推动‘百千万工程’取得新成效。”11月底，兴宁市委书记宋才华到首批省“百千万工程”典型村调研时强调，兴宁市两个镇、六个村入选首批省“百千万工程”典型村名单，这既是机遇也是挑战，各级各部门要全力培育首批省“百千万工程”典型村，以点带面推动全市“百千万工程”出新出彩。

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　　“天河研发+兴宁生产”

　　推进产业园发展

　　，“奋战‘百千万’共建医械园·2023广东兴宁医疗器械产业园高质量发展（广州）推介会”在天河区举办。会上，举行了18个“百千万工程”产业项目签约仪式，计划投资总额达51.4亿元。

　　活动由广东省药品监督管理局支持，梅州市人民政府和广州市天河区人民政府主办，兴宁市人民政府和梅州市商务局承办。

　　会上，省药监局发布了《广东省医疗器械质量监督检验所支持广东兴宁医疗器械产业园高质量发展若干举措》（以下简称《若干举措》）。《若干举措》明确将从加强党建合作、设立检验绿色通道、项目专人跟、开展公益培训、积极宣传推广有关政策五大方面，全面支持广东兴宁医疗器械产业园高质量发展。

　　同时，会上，广东安顺达、深圳山荣凯、吉林红海等18家企业与兴宁市人民政府签订了意向投资合同，计划投资总额达51.4亿元，达产后预计年产值70亿元，税收2.5亿元。其中医疗器械项目14个、计划投资18.9亿元，其他工业项目32.5亿元。

　　这些项目的签约，将进一步壮大兴宁医疗器械产业，助推“百千万工程”取得更大实效，为梅州、兴宁高质量发展提供强大动力，也将进一步深化广州市天河区对口合作和省药监局驻镇帮镇扶村工作，助力兴宁市医疗器械产业高质量发展。

　　据了解，广东兴宁医疗器械产业园位于广州天河（兴宁）产业转移工业园内，由省药监局、梅州和兴宁三方共建，纳入省级创新服务重点地区名单，计划总投资50亿元，占地800亩，总建筑面积120万平方米。

　　近年来，天河区将产业帮扶资金集中用于广州天河（兴宁）产业转移工业园建设，目前已建成标准厂房38万平方米，刚刚建成的广州天河·兴宁产业孵化中心，大厦高10层，建筑面积1.45万平方米。

　　天河区与兴宁市联合医疗企业行业协会等各方力量，联合招商，目前已引进辰浩医疗、蓝韵医疗、凯闻生物等企业落地投产。

　　接下来，天河将发挥研发和金融的优势，创新共建模式可靠配资平台，探索“天河研发+兴宁生产”的产业转移模式，在天河建立兴宁的研发基地的“反向飞地”，与兴宁共同成立医疗企业产业发展基金，共同推进广东兴宁医疗器械产业园的发展。